Oggetto:
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L'INTEGRAZIONE E LA VALUTAZIONE DELLE POLITICHE

Oggetto:

INTEGRATION AND EVALUATION OF POLICIES

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Anno accademico 2025/2026

Codice attività didattica
CPS0542
Docente
Enrico Gargiulo (Titolare dell'insegnamento)
Corso di studio
Corso di laurea magistrale in Politiche e servizi sociali (Classe LM-87) [009505]
Anno
2° anno
Periodo
Primo semestre
Tipologia
Affine o integrativo
Crediti/Valenza
9
SSD attività didattica
SPS/07 - sociologia generale
Erogazione
Tradizionale
Lingua
Italiano
Frequenza
Facoltativa
Tipologia esame
Scritto
Prerequisiti

Conoscenza di nozioni generali di politica sociale (sistemi di welfare, caratteristiche del sistema di welfare italiano)


General knowledge about social policy and welfare systems

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Sommario insegnamento

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Obiettivi formativi

 

Ponendosi in coerenza con gli obiettivi formativi del corso di studi in Politiche e Servizi sociali, l’insegnamento ha l’obiettivo di favorire lo sviluppo di conoscenze e competenze per la gestione, l’organizzazione e la valutazione delle politiche e dei servizi sociali, nonché delle relazioni tra diverse politiche e servizi, e di contribuire alla costruzione di un approccio critico al welfare e alle professioni sociali. L'insegnamento, più in dettaglio, si focalizza sul concetto di “integrazione”, mostrandone la rilevanza e l’ambivalenza, in particolare quando riferito alla popolazione immigrata, e sull’idea di appartenenza territoriale, evidenziando il ruolo della residenza nel garantire l’esercizio dei diritti sociali.

 

 

In line with the training objectives of the master degree in Social Work and Social Policies, the course aims to promote the development of knowledge and skills for the management, organisation and evaluation of social policies and services, as well as the relationships between different policies and services, and to contribute to the construction of a critical approach to welfare and social professions. More specifically, the course focuses on the concept of 'integration', showing its relevance and ambivalence, especially in relation to the immigrant population, and on the idea of territorial belonging, highlighting the role of residence in guaranteeing the exercise of social rights.

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Risultati dell'apprendimento attesi

Al termine del percorso di apprendimento, le studentesse e gli studenti:

- avranno acquisito una buona conoscenza delle principali prospettive teoriche di riferimento;

- avranno acquisito la capacità di impiegare un lessico specialistico;

- saranno in grado di operare collegamenti tra i concetti e tra i contenuti presenti nei testi studiati e/o negli appunti presi a lezione;

- saranno in grado di formulare domande di ricerca adeguate ai fenomeni osservati, al fine di comprenderne le cause e di prevederne gli effetti;

- avranno acquisito la capacità di riconoscere la logica sottostante alle misure e agli strumenti di policy, mettendone in luce le criticità;

- saranno in grado di analizzare in modo critico il ruolo dei diversi attori che operano nel campo delle politiche sociali,

- saranno in grado di collocare lo scenario attuale in un più ampio quadro di trasformazioni storiche;

- saranno in grado di applicare gli strumenti, i concetti e le teorie apprese a questioni di inclusione ed esclusione a livello locale;

- avranno acquisito la capacità di interpretare le politiche attuate dai comuni;

- saranno in grado di analizzare e comprendere i problemi derivanti dalle scelte delle amministrazioni locali;

- avranno acquisito la capacità di ragionare criticamente sui diversi stili di governo comunale e sulla compatibilità tra scelte locali e normativa statale e internazionale.

 

 

At the end of the course, students will

- have acquired a good knowledge of the main theoretical perspectives;

- have acquired the ability to use specialist vocabulary;

- be able to make connections between the concepts and content of the texts studied and/or lecture notes;

- have acquired the ability to formulate research questions appropriate to the phenomena observed, in order to understand their causes and predict their effects;

- have acquired the ability to recognise the logic underlying policies and instruments, highlighting their critical aspects;

- be able to critically analyse the role of the different actors involved in social policies,

- be able to place the current scenario in a broader framework of historical transformations;

- be able to apply the tools, concepts and theories learnt to issues of inclusion and exclusion at local level;

- be able to interpret the policies implemented by local authorities;

- have acquired the ability to analyse and understand the problems arising from the choices made by local administrations;

- have acquired the ability to think critically about different styles of local government and the compatibility of local decisions with national and international regulations.

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Programma

L'insegnamento si concentra sulla categoria di integrazione, sui suoi molteplici significati e sulle ambiguità della sua traduzione in specifici interventi di policy. Dopo aver affrontato il tema dell’integrazione delle diverse politiche in campo sociale, l’attenzione si focalizzerà sulle visioni dell’integrazione delle persone immigrate proposte dalle istituzioni politiche. Oggetto specifico di analisi sono gli strumenti – formali e informali – tramite cui gli apparati politici e tecnici dello stato portano avanti i propri obiettivi in materia, i quali possono essere orientati a una piena inclusione dei nuovi arrivati o ad atteggiamenti più o meno esplicitamente escludenti. La focalizzazione sugli scopi politici e sui dispositivi amministrativi impiegati per realizzarli andrà di pari passo con quella sulle conseguenze delle azioni di policy. Il caso italiano riceverà particolare attenzione, ma sono previsti riferimenti e approfondimenti in merito ad altri contesti.

La prima parte è dedicata alla definizione delle politiche di integrazione e alla loro storia istituzionale. Particolare attenzione è rivolta ad alcune parole chiave impiegate in questo ambito – “accoglienza” e “integrazione” – specificandone i diversi significati, indagandone i differenti usi politici e focalizzando l'attenzione sugli strumenti impiegati per costruire misure e interventi al riguardo.

La seconda parte si concentra in maniera più specifica sul tema dell’iscrizione anagrafica, istituto di estrema rilevanza in quanto consente l’esercizio effettivo di numerosi diritti. La residenza è inquadrata come una forma di “appartenenza territoriale” e di cittadinanza locale. Particolare attenzione, inoltre, è dedicata allo sviluppo, nel contesto italiano ma non solo, degli strumenti demografici quali dispositivi di controllo del territorio e di amministrazione degli interventi in materia sociale. L’approfondimento delle iniziative locali in ambito anagrafico consentirà di mostrare le differenze nei percorsi d’azione dei diversi comuni in termini di: orientamenti politici; strumenti amministrativi impiegati; conseguenze prodotte.

Trasversalmente alle due parti dell'insegnamento, verrà portata avanti una riflessione critica sulla valutazione delle politiche sociali e, più in generale, sulla stessa idea di valutare l’efficacia e l’efficienza di misure attuate in campo sociale.

 

 

The course focuses on the category of integration, its multiple meanings and the ambiguities of its translation into specific policy interventions. After looking at the integration of different social policies, attention will focus on the visions of immigrant integration proposed by political institutions. The specific object of analysis are the instruments - formal and informal - through which the political and technical apparatuses of the state pursue their objectives, which may be oriented towards the full inclusion of newcomers or towards more or less explicitly exclusionary attitudes. The focus on policy goals and the administrative means used to achieve them will go hand in hand with the focus on the consequences of policy actions. The Italian case will receive particular attention, but references and in-depth studies of other contexts are planned.

The first part is devoted to the definition of integration policies and their institutional history. Particular attention will be paid to some key terms used in the field - 'reception' and 'integration' - specifying their different meanings, exploring their different political uses and focusing on the tools used to construct policies and interventions in this regard.

The second part focuses more specifically on the issue of municipal registration, an extremely important institution as it enables the effective exercise of numerous rights. Residence is seen as a form of "territorial membership" and local citizenship. Particular attention is also paid to the development of demographic instruments, in the Italian context but not only, as a means of controlling territory and managing social interventions. The in-depth study of local initiatives in the demographic field will make it possible to highlight the differences between the actions of the various municipalities in terms of: political orientations; administrative instruments used; consequences produced.

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Modalità di insegnamento

 

 

Buona parte delle lezioni è di tipo frontale, con approfondimenti sui contenuti descritti in precedenza. Nell’ambito di questo tipo di lezioni, la partecipazione delle studentesse/degli studenti, sotto forma di domande, osservazioni e integrazioni, è fortemente incoraggiata. La didattica prevede l’impiego di slide e la lettura e il commento di documenti, testuali e video.

Parte delle lezioni può avere forma seminariale, prevedendo quindi un coinvolgimento ancora più attivo delle studentesse/degli studenti: in questo caso, sarà presupposta una loro preparazione preventiva su materiali espressamente indicati, sui quali verterà poi la discussione in aula. Alle/ai partecipanti potrà essere richiesto di approfondire alcuni temi e di effettuare presentazioni in classe attraverso l'uso di slides.

La frequenza non è obbligatoria, ma raccomandata.

Saranno inoltre coinvolti, su tematiche specifiche, persone del mondo della ricerca ed esperti che presenteranno e discuteranno i loro lavori e le loro esperienze.

Sulla piattaforma Moodle saranno resi disponibili materiali didattici rivolti alle studentesse e agli studenti frequentanti e non frequentanti.

 

 

Much of the teaching is face-to-face, with in-depth study of the content described above. Within this type of lecture, student participation in the form of questions, observations and additions is strongly encouraged. Teaching will involve the use of slides and the reading and commenting on documents, texts and videos.

Part of the lectures may take the form of seminars, in order to allow for even more active participation of the students: in this case, their prior preparation will be required on the basis of explicitly indicated materials, on which the class discussion will then focus. Students may be asked to elaborate on certain topics and present them in class with the help of slides.

Attendance is not compulsory but encouraged.

Researchers and experts will also be involved in specific topics and will present and discuss their work and experiences.

Teaching materials will be made available on the Moodle platform for both participating and non-participating students.

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Modalità di verifica dell'apprendimento

 

 

Non vi sono differenze nelle modalità di valutazione tra persone frequentanti e non frequentanti.

Le studentesse e gli studenti saranno valutate/i attraverso una prova scritta che verte sui testi d’esame. Obiettivo della prova è verificare l'acquisizione dei concetti fondamentali dell'insegnamento - contenuti nelle letture di riferimento - anche in maniera trasversale ai temi affrontati. Le studentesse e gli studenti, nello specifico, saranno chiamate/i a realizzare un testo scritto - la cui lunghezza attesa è di circa 8/10.000 caratteri (non parole), spazi inclusi - che sarà valutato in termini di capacità di collegare i vari argomenti, affrontare temi complessi e argomentare in maniera critica applicando le categorie analitiche apprese. 

Il punteggio viene attribuito sulla base delle seguenti considerazioni:

- la capacità di esprimere una visione organica dei temi affrontati a lezione e di impiegare in maniera critica le categorie e le conoscenze apprese, dimostrando anche una chiara padronanza del linguaggio della materia, sarà valutata con voti di eccellenza.

- una conoscenza per lo più meccanica e/o mnemonica della materia, corredata da una non completa capacità di sintesi e di analisi e unita all'uso di un linguaggio corretto ma non sempre appropriato, darà luogo a valutazioni discrete;

- evidenti lacune formative e/o l'uso di un linguaggio inappropriato – seppur in un contesto di conoscenze minimali della materia - condurranno a voti che non supereranno la sufficienza.

- lacune formative, linguaggio inappropriato, mancanza di orientamento all’interno dei materiali bibliografici offerti durante l'insegnamento non potranno che essere valutati negativamente.

 

 

Students will be assessed through a written test based on the course materials. The aim of the test is to verify students' understanding of the fundamental concepts of the course, as set out in the reference readings, and to assess their ability to apply these concepts to different topics. Specifically, students will be asked to write an approximately 8,000–10,000-character text (including spaces), which will be assessed in terms of their ability to connect various topics, address complex issues, and argue critically by applying learnt analytical categories.
The score will be awarded on the basis of the following considerations:
 
The ability to express a comprehensive view of the topics covered in class, critically applying the categories and knowledge learnt while demonstrating clear mastery of the subject's language, will be rewarded with excellent marks.
 
A mostly mechanical and/or mnemonic knowledge of the subject, accompanied by an incomplete ability to synthesise and analyse, combined with the use of correct, but not always appropriate, language will result in a pass.
Obvious gaps in knowledge and/or the use of inappropriate language, even in cases of minimal knowledge of the subject, will result in marks that do not exceed a pass.
 
Gaps in knowledge, inappropriate language and a lack of orientation within the bibliographic materials offered during the course will be assessed negatively.

There is no difference in assessment between participating and non-participating students.

Students will be assessed by a written examination with open-ended questions based on the examination texts, some of which will be uploaded to Moodle.

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Attività di supporto

 

 

Il docente è a disposizione durante l’orario di ricevimento per offrire chiarimenti e approfondimenti sugli argomenti del programma.

 

 

The lecturer is available during office hours to provide clarification and further study of the programme topics.

Testi consigliati e bibliografia

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I testi d'esame  sono indicati, e parzialmente messi a disposizione, nella pagina Moodle.

 

 

The examination texts are listed on the Moodle page, where some of them are also available.



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    Ultimo aggiornamento: 19/01/2026 16:39
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