Corsi di Studio del Dipartimento di Culture, Politica e Società

Gli studenti che hanno scarsa familiarità col tema dei gruppi di interesse e del lobbying sono invitati a leggere il seguente volume PRIMA dell'inizio delle lezioni:

Pritoni A. (2021), Politica e interessi. Il lobbying nelle democrazie contemporanee; Bologna: Il Mulino (tutti i capitoli).

Il corso ha un duplice obiettivo. Innanzitutto, fornisce agli studenti gli strumenti necessari a ricostruire e analizzare il ruolo, le strategie di azione e la capacità di influenzare il processo di policy di alcuni tra i più importanti (e contraddittori) attori decisionali nelle moderne democrazie: i gruppi di interesse. Lo si farà attraverso uno sguardo comparato, con particolare attenzione a processi e dinamiche dell'Unione Europea. In secondo luogo, i concetti ed approcci studiati serviranno per focalizzare l’attenzione su ruolo ed influenza dei principali gruppi di interesse italiani.

Dal punto di vista delle modalità didattiche, l'insegnamento è articolato in tre parti. La prima parte (6 ore) – di introduzione allo studio dei gruppi di interesse e del lobbying – si sviluppa secondo la modalità tradizionale della lezione frontale (anche se questa modalità viene alleggerita dal continuo coinvolgimento degli studenti nel discutere i casi empirici che vengono avanzati per esemplificare i concetti teorici). La seconda parte (24 ore) – condotta secondo una modalità maggiormente seminariale – si focalizza invece sulla più recente letteratura riguardante i gruppi di interesse, affrontandone i temi principali (risorse organizzative, tattiche e strategie di lobbying, accesso alle sedi decisionali, rapporti con i partiti, influenza nel processo di policy). Gli studenti sono chiamati a prepararsi sulle letture oggetto di lezione in anticipo, così da presentarle in prima persona e poi discuterne in aula. Anche la terza parte (18 ore) seguirà una modalità seminariale e si concentrerà sulla discussione in aula delle letture di riferimento, focalizzate sul sistema degli interessi italiano in prospettiva comparata. Si prevedono due lezioni (6 ore) da dedicare allo svolgimento di prove di esonero per studenti frequentanti: la prima a seguito delle prime 30 ore di lezione; la seconda in chiusura di corso.

Per gli studenti frequentanti:

• 75% sulla base di due prove scritte (10 domande a risposta multipla e 4 domande a risposta aperta) da sostenere in 60 minuti a metà e alla fine del corso;
• 25% sulla base della partecipazione attiva alle lezioni (presentazioni e discussione) – di taglio seminariale – della seconda e terza parte del corso.

Per gli studenti non frequentanti:

• 100% sulla base di una prova scritta (10 domande a risposta multipla e 4 domande a risposta aperta), da sostenersi in uno degli appelli di esame, avente quale oggetto di discussione l’intero programma del corso.

Le lezioni saranno integrate da presentazioni con PowerPoint e seminari tenuti da lobbisti.

Il corso presenta i molteplici aspetti teorici e concettuali propri dell'analisi comparata dei gruppi di interesse e del lobbying. Più nel dettaglio, la prima parte del corso ha lo scopo di fornire un’introduzione allo studio dei gruppi di interesse nelle democrazie occidentali contemporanee. Da questo punto di vista, i temi principali saranno l’analisi delle risorse organizzative e delle strategie di lobbying; l’accesso alle sedi istituzionali; l’influenza sul processo di policy; il rapporto con i partiti politici. Le varie letture proposte affronteranno i temi suddetti in prospettiva comparata, con particolare attenzione al livello europeo. La seconda parte, invece, di taglio maggiormente applicativo, sfrutta le conoscenze acquisite per interpretare e spiegare ruolo ed influenza dei più importanti gruppi di interesse italiani nel passaggio tra Prima e Seconda Repubblica.

Prima parte: gruppi di interesse nelle democrazie occidentali contemporanee (30 ore) Allern E.H. & T. Bale (2012a), ‘Political parties and interest groups: Disentangling complex relationships’, Party Politics, 18(1): 7-25. Beyers J. & B. Kerremans (2012), ‘Domestic Embeddedness and the Dynamics of Multilevel Venue Shopping in Four EU Member States’, Governance, 25(2): 263-290. Beyers J., R. Eising & W. Maloney (2008a), ‘Researching Interest Group Politics in Europe and Elsewhere: Much We Study, Little We Know?’, West European Politics, 31(6): 1103-1128. Binderkrantz A.S. (2009), ‘Membership Recruitment and Internal Democracy in Interest Groups: Do Group-Membership Relations Vary Between Group Types?’, West European Politics, 32(3): 657-678. Binderkrantz A.S., P.M. Christiansen & H.H. Pedersen (2015), ‘Interest Group Access to the Bureaucracy, Parliament, and the Media’, Governance, 28(1): 95-112. Dür A. e D. de Bièvre (2007), ‘The Question of Interest Group Influence’, Journal of Public Policy, 27(1): 1-12. Dür A. & G. Mateo (2014), ‘Public opinion and interest group influence: how citizen groups derailed the Anti-Counterfeiting Trade Agreement’, Journal of European Public Policy, 21(8): 1199-1217. Fraussen B., J. Beyers & T. Donas (2015), ‘The Expanding Core and Varying Degrees of Insiderness: Institutionalised Interest Group Access to Advisory Councils’, Political Studies, 63: 569-588. Klüver H., C. Braun e J. Beyers (2015), ‘Legislative lobbying in context: towards a conceptual framework of interest group lobbying in the European Union’, Journal of European Public Policy, 22(4): 447-461. Lowery D. e V. Gray (1995), ‘The Population Ecology of Gucci Gulch, or the Natural Regulation of Interest Group Numbers in the American States’, American Journal of Political Science, 39(1): 1-29. Otjes S. & A. Rasmussen (2015), ‘The collaboration between interest groups and political parties in multi-party democracies: Party system dynamics and the effect of power and ideology’, Party Politics, online publication first, DOI: 10.1177/1354068814568046. Schmitter P.C. & W. Streeck (1999), ‘The Organization of Business Interests: Studying the associative action of business in advanced industrial societies’, MPIfG working paper 99/1 (pp. 1-21).

Seconda parte: gruppi di interesse nel caso italiano (18 ore) Pritoni A. (2017), Lobby d’Italia. Il sistema degli interessi tra Prima e Seconda Repubblica; Roma: Carocci (tutti i capitoli).

Le lezioni si terranno nel secondo semestre, il giovedì e il venerdì tra le 11 e le 14, sempre in aula alla presenza degli studenti (compatibilmente con le disposizioni di legge in materia). Contestualmente, verranno trasmesse sulla piattaforma Webex.