Corsi di Studio del Dipartimento di Culture, Politica e Società

Conoscenze di base dei sistemi di welfare, della normativa di settore, delle competenze e dell'articolazione europea e statale in campo sociale, delle modalità di funzionamento delle articolazioni periferiche (Enti Locali, ASL, sistemi consortili), di statistica e ricerca sociale.

L'insegnamento intende fornire le basi teoriche e pratiche per approcciarsi alla programmazione delle politiche sociali e alla progettazione degli interventi. Esso concorre altresì agli obiettivi formativi specifici del Corso di studi in Politiche e Servizi Sociali integrando e completando il percorso curricolare dell'Assistente Sociale, in continuità con la laurea triennale in Servizio sociale.

Tramite il ricorso a modelli teorici ed analisi di casi pratici intende fornire una conoscenza articolata e aggiornata delle politiche sociali: principi, metodi, attori, gestione delle risorse e strumenti di programmazione ed organizzazione per la fornitura di servizi adeguati ai bisogni delle società.

Al termine dell'insegnamento occorrerà dimostrare di disporre degli elementi concettuali, teorici, metodologici, normativi ed operativi del ruolo dei tecnici nel campo della programmazione pubblica o privata dei servizi, sia sul versante della lettura dei cambiamenti sociali e della produzione di servizi che degli strumenti interni alle Amministrazioni o Enti di programmazione e/o gestione dei servizi sociali.

Conoscenza e capacità di comprensione

Si dovrà conoscere la programmazione della fornitura di servizi e politiche di welfare adeguati ai bisogni e compatibili con le possibilità di finanziarne il funzionamento, nell'ambito delle attività più generali condotte dalle diverse articolazioni pubbliche con particolare riferimento dagli enti locali e del privato sociale. Si dovranno conoscere le modalità di programmazione e pianificazione strategica, di gestione, controllo e rendicontazione degli attori pubblici e privati nel collegamento tra i diversi livelli istituzionali (europeo, statale, regionale, locale) e tra i diversi livelli di sussidiarietà (verticale e orizzontale), nonché nei diversi ambiti temporali (lungo, medio e breve periodo).

Capacità di applicare conoscenza, comprensione e capacità di giudizio

Si dovrà essere in grado di analizzare e comprendere criticamente i diversi approcci alla programmazione anche tramite la lettura di documenti programmatici e pianificatori nell'ambito dei settori finanziati e regolamentati dagli attori pubblici e privati territoriali; di utilizzare le tecniche e gli strumenti più adatti e diffusi per le attività di programmazione, di monitoraggio, di analisi e valutazione della qualità delle politiche, dei servizi sociali, socio sanitari e di welfare e delle attività progettuali collegate; di riscontrare l'applicazione delle metodologie di programmazione e gestione attraverso l'analisi critica di casi reali.

Abilità comunicative

Si dovrà essere in grado di trasmettere agli attori interessati le conoscenze di base nel settore acquisite con l’insegnamento, nonché le risultanze degli studi sul campo

Le lezioni si svolgeranno in presenza (lun mar merc ore 16-18, aula H5), alternando teoria e analisi di casi reali, con l'ausilio di testi, saggi e materiali di lavoro. Per una piena comprensione della materia ed una adeguata preparazione all'esame è fortemente consigliata la frequenza.

Eccezionalmente, per gli studenti fuori sede, nella prima settimana, è prevista la trasmissione in streaming, con accesso alla sala riunioni del docente.

https://unito.webex.com/meet/giorgio.merlo

L'esame del primo modulo si svolgerà in forma scritta, della durata di 1 ora con 10 domande aperte. Le prime tre domande, di carattere generale, contribuiscono al 50% della votazione, le altre 7, su argomenti specifici, concorrono al restante 50%. E' prevista la modalità a distanza nei casi di: positività, residenza fuori regione, fragilità. Vedere su Moodle.

L'esame del secondo modulo si svolgerà in forma orale e dovrà essere sostenuto tramite la presentazione e discussione in presenza di un elaborato di ricerca e analisi comparata, sulla base delle istruzioni riportate nell'apposito file di istruzioni pubblicato nella sezione relativa al materiale didattico del corso.

Il voto finale del corso è calcolato come media ponderata dei voti di ciascun modulo, con la seguente formula: 2/3 voto mod.1 + 1/3 voto mod.2

È possibile sostenere l’esame dei due moduli indipendentemente l’uno dall’altro, anche in appelli differenti e in qualsiasi ordine, entro 12 mesi dal primo esame di modulo sostenuto. Questa modalità comporta il fatto che il voto finale sarà verbalizzato solo alla fine.

Le prove verranno valutate in base ai seguenti criteri: livello di conoscenza e comprensione dei concetti, capacità di applicare concetti e teorie ai casi reali analizzati, nonché correttezza nell'uso della grammatica e della sintassi della lingua italiana.

Le studentesse e gli studenti Erasmus potranno sostenere l'esame in lingua inglese. Sono invitati a contattare i docenti durante il periodo di svolgimento delle lezioni o, successivamente ,via e-mail.

Al fine di facilitare l'apprendimento, gli studenti sono invitati a contattare i docenti via e-mail per esporre dubbi o richieste di chiarimento. E' inoltre possibile richiedere un appuntamento via e-mail nell'ambito degli orari di ricevimento studenti o in modalità on line.

Una richiesta di supporto specifica, ad esempio relativa alla redazione dell'elaborato relativo al modulo 2, può dare luogo a risposte veicolate all'insieme degli studenti.

L'insegnamento è organizzato in due moduli complementari, tenuti dai Prof. Giorgio Merlo (modulo 1) e Gianfranco Bordone (modulo 2).

Il modulo 1 affronta i seguenti temi:

Teoria e principi generali della programmazione sociale
I diversi approcci e modelli
I principali metodi e strumenti (l'osservazione, la valutazione, le leve)
L'approccio strutturale, la programmazione tematica e quella integrata
La programmazione operativa
Contributi di esperti su esperienze concrete di programmazione locale
Nuove tendenze della programmazione tra pubblico e privato

Il modulo 2 sarà particolarmente dedicato all’analisi critica di alcuni esempi paradigmatici di programmazione di interventi e politiche sociali realizzati in organizzazioni pubbliche e di terzo settore (Unione europea, Stato centrale, Regioni, Enti locali e Organizzazioni non profit) o profit: articolazione organizzativa e reti sociali, lettura dei bisogni e processi di elaborazione e implementazione delle policy, verifica della coerenza interna e relazioni con la teoria della programmazione, individuazione dei punti di forza e aree di miglioramento, rendicontazione e rappresentazione dei risultati all’interno e all’esterno delle organizzazioni. L’analisi dei casi concreti permette di comprendere le dinamiche di elaborazione di una strategia di intervento, gli elementi fondamentali che la compongono, le relazioni tra essi e le variabili influenti, la relazione tra i diversi livelli di programmazione, gli attori intervenienti e le reciproche ibridazioni.

• Merlo, G. "La programmazione sociale: nuove tendenze" (dispensa disponibile tra i materiali didattici) [testo di riferimento per il modulo 1]
• VV. (2001) Manuale operativo per il controllo di gestione, Soveria Mannelli, Rubbettino [testo di riferimento del modulo 2, solo pagine 74-177 e 339-398]
• Vecchi, G. e Gioioso, G. (2008) Definire le politiche e monitorare i risultati, Soveria Mannelli, Rubbettino, Soveria Mannelli [testo di riferimento del modulo 2, solo parte prima]
• Bordone G., Merlo G. (2022), La centralità del programmatore sociale, Welforum 2022

 Materiali didattici resi disponibili sulla piattaforma Unito:

• Le slides delle lezioni, parte integrante dei testi d'esame
• Dispensa: Merlo, G. "La programmazione sociale: nuove tendenze"
• Materiali di lavoro relativi alla programmazione territoriale presentati nel corso delle lezioni

 Risorse Web:

• Approfondimenti su argomenti specifici sul sito "Pianificazione, programmazione sociale" curato da G. Merlo